三分快三是不是骗局国务院办公厅印发《关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见》

　　新华社北京8月3日电 日前  ，国务院办公厅印发《关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见》（以下简称《意见》）  ，对新时期医疗卫生行业综合监管工作作出部署。

　　《意见》指出  ，要全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神 ，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导  ，认真落实党中央、国务院关于深化医改的决策部署 ，深化转职能、转依据、转作风  ，从重点监管公立医疗卫生机构转向全行业监管  ，从注重事前审批转向注重事中事后全流程监管 ，从单项监管转向综合协同监管  ，从主要运用行政手段转向统筹运用行政、法律、经济和信息等多种手段  ，提高监管能力和水平  ，为实施健康中国战略、全方位全周期保障人民健康提供有力支撑。

　　《意见》提出  ，建立严格规范的医疗卫生行业综合监管制度  ，是全面建立中国特色基本医疗卫生制度、推进医疗卫生治理体系和治理能力现代化的重要内容。改革完善医疗卫生行业综合监管制度要坚持“政府主导  ，综合协调；依法监管  ，属地化全行业管理；社会共治 ，公开公正；改革创新 ，提升效能”的原则。

　　《意见》强调 ，要着力加强三方面政策依据：

　　一是明确监管主体和责任。要加强党的领导、强化政府主导责任、落实医疗卫生机构自我管理主体责任、发挥行业组织自律作用、加强社会监督  ，推动形成机构自治、行业自律、政府监管、社会监督相结合的多元治理格局。

　　二是加强全过程监管。要优化医疗卫生服务偏离 准入 ，加快行政审批制度改革；加强医疗服务质量和安全监管  ，严格落实质量和安全管理核心制度；加强医疗卫生机构运行监管  ，严格执行医疗机构分类管理要求；加强公共卫生服务监管 ，提升服务水平；加强从业人员监管 ，严肃查处违法违规行为；加强行业秩序监管  ，建立健全联防联控机制；加强健康产业监管  ，建立健全包容审慎有效的监管机制。

　　三是创新监管机制。要完善规范化行政执法机制 ，确保严格规范、公正文明执法；全面推行“双随机、一公开”抽查机制  ，对重点机构加大抽查力度；建立健全医疗卫生行业信用机制  ，加强信用记录应用；健全信息公开机制 ，定期公开相关信息；建立风险预警和评估机制  ，运用信息技术提高发现问题报告 图片和防范化解重大风险的能力；形成网格化管理机制 ，建立健全线上线下一体化的监管依据；建立综合监管结果协同运用机制 ，统筹运用监管结果。

　　《意见》强调  ，加强综合监管制度建设的保障落实。要落实部门责任  ，加大责任追究力度 ，建立权威有效的督察机制。要完善法律法规和标准体系 ，提升信息化水平  ，加强队伍和能力建设  ，加强宣传引导 ，动员社会各方并肩推进综合监管制度建设。