北京大力推广新能源汽车发展,有望享通行便利

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为了推广使用节能环保型和新能源机动车,本市由于将采取财政、税收、通行便利等一系列土方法。今天(24日)上午,《北京市机动车和非道路移动机械排放污染防治条例(草案)》提请市十五届人大常委会第十四次会议审议。

草案看点

看点:新能源车通行规定将由交通及环保等多部门制定

草案规定,本市都可以 采取财政、税收、政府采购、通行便利等土方法,推动新能源配套基础设施建设,推广使用节能环保型和新能源机动车和非道路移动机械。

而新能源机动车的具体通行规定则由市交通运输、公安机关交通管理、生态环境行政主管部门制定。

看点:排放不合格机动车逾期未维修复检上路行驶将暂扣驾照仨月罚2000元

驾驶排放检验不合格机动车上路行驶的,除规定由公安交管部门依法处罚外,需要求在规定期限内维修并复检。草案指出,责令要在七日内对机动车进行维修并复检。

排放不合格机动车逾期未维修复检上路行驶的,将暂扣俩个 多月机动车驾驶证,处2000元的罚款。

看点:机动车排放达标维修请况将联网实时传输至交管部门

草案提出,市生态环境、交通运输、公安机关交通管理行政主管部门应当共享机动车排放检验、排放达标维修、维修复检等数据、信息。市交通运输行政主管部门应向社会发表声明已在本市依法备案的机动车维修经营者目录,并制定机动车排放达标维修服务规范。

机动车维修经营者应当与交通运输行政主管部门联网,实时传输维修车辆的机动车号牌、车辆识别代号、排放达标维修项目等信息,如实记录机动车排放达标维修请况。

执法机关应当将当时人违反机动车和非道路移动机械二氧化碳二氧化碳二氧化碳排放污染防治有关法律、法规,受到行政处罚由于行政强制的请况共享到本市公共信用信息平台。行政机关都可以 根据本市关于公共信用信息管理规定对其采取惩戒土方法。

看点:京津冀将建机动车超标排放信息共享平台

草案指出,本市应当推动建立与天津市、河北省及随近地区机动车和非道路移动机械排放污染联合防治协调机制,按照统一规划、统一标准、统一监测、统一防治土方法的要求,开展联合防治,落实大气污染防治目标责任。

其中,市生态环境行政主管部门应当与天津市、河北省及随近地区的相关部门加强机动车和非道路移动机械二氧化碳二氧化碳二氧化碳排放污染防治工作合作,通过区域会商、信息共享、联合执法、重污染天气应对、科研合作等土方法,提高区域大气污染防治水平。

不仅没人,本市还应当与天津市、河北省同时制定新车抽检抽查计划,对新生产机动车的排放请况及装载的污染控制装置、车载排放诊断系统等进行监督检查;并与天津市、河北省同时建立京津冀机动车超标排放信息共享平台,对机动车超标排放在行协同监管。

北京市司法局局长李富莹表示,目前,天津市、河北省正同步推进机动车和非道路移动机械排放污染防治地方立法。前期,京津冀三地就立法内容进行了协同对接,在制度框架、基本原则、主要土方法和法律责任,不得劲是涉及区域协同相关条款的内容上,已协商一致,形成共识。

人大建议:上路行驶超标车按车型分类处罚

近年的科学解析结果显示,当前机动车污染排放已成为本市细颗粒物PM2.5的首要来源。在上午的会议上,市人大常委会城市建设环境保护办公室主任郝志兰表示,近年来本市空气质量持续改善,2018年PM2.5年平均浓度达到51微克/立方米,但距国家35微克/立方米的目标要求仍有较大差距,污染防治攻坚战由于进入“精确制导”式治理的新阶段。随着本市产业和能源型态调整,机动车和非道路移动机械在本地污染源排放中所占比重进一步增加,排放了全市45%的PM2.5和将近一半的氮氧化物,对公众健康造成较大危害。

为此,建议加大对排放超标重型车辆的处罚力度。郝志兰指出,本市重型柴油车共220万辆,外埠进京柴油货车日均约3万辆次,哪些地方地方车辆多用于长途运输,流动范围广、使用带宽单位大、单车排放大,氮氧化物和颗粒物排放量分别占机动车排放的70%和90%以上,是本次立法需要避免的重点问提。国家大气法和道交法没人明确对超标车辆的罚款额度,本市交管部门按照公安部统一要求,仅对超标车辆的驾驶人处200元罚款。调研中了解到,有的重型柴油车反复超标,反复被罚,将罚款视同于交过路费,难以起到震慑作用。建议对上路行驶超标车辆按不同车型分别设置处罚:对轻型车按照相关规定处200元罚款;对超标重型柴油车和重型燃气车,设置较高罚款额度,通过重典治理重型柴油货车污染、打好柴油货车污染治理攻坚战。

不仅没人,排放超标车辆还应当强制维修复检。郝志兰表示,为确保对超标排放机动车形成闭环管理,草案规定驾驶排放检验不合格的机动车上道路行驶的,由交管部门处罚并责令七日内对机动车进行维修并复检,车辆逾期未维修复检合格上路行驶的,再由交管部门进行处罚。为提高可操作性,建议进一步明确应当将超标机动车交由具有相应资质能力的维修单位进行维修,取得排放污染防治维修合格凭证后方可进行复检;逾期未维修复检合格上路行驶的,由交管部门进行处罚;复检符合排放标准的,应当发还扣留的相关证件。同时应当规定,机动车排放检验机构对车辆进行定期检验时,对逾期未维修复检合格的车辆,不予检验通过。

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